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对此,26日分组审议草案时,委员朱明春建议,适当放宽“40岁年龄差”。“理由有两条,一是现在独身者,自己选择独身或者离异的人越来越多,二是现在教育水平提高、教育年限延长了,如果要求差40岁以上,就意味着到退休只剩下20年了,收养的孩子可能退休的时候他还没有完成应该完成的教育,65岁了孩子才20几岁,大学还没有毕业,我认为至少可以减低5年,比如相差35岁,这样他退休了孩子已经25岁左右,能够自立、能够完成大学教育。同时我建议加强收养后的评估和管理。收养,年龄当然是很重要的条件,法律同时也规定了收养人很多其他条件,不一定非要强调年龄相差40岁。收养之后的初期一年,能不能由收养关系登记批准机构对收养关系进行评估,这样能够保护被收养人的合理合法权益。比如,评估收养人的人品、经济条件是否合格,是否符合收养条件的需要。建立评估制度能够更有效地保护被收养人”。 [详细]

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    “统筹层次提高后,如果地方各级政府责任不能有效落实,则可能出现收钱不积极而发钱很积极的情况,这就必然导致基金收支不平衡。”何文炯说。他强调指出,“统筹层次低是现行职工基本养老保险制度的重要缺陷,但不是其唯一缺点。因此,在推进全国统筹的过程中,要进一步完善现行制度,使之更加公平、更可持续、更有效率。”

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